一文读懂|港府再发重磅福利！聚焦经济发展和改善民生
行政长官林郑月娥16日透过视像向市民发表《施政报告》，推出超过220项新措施，重点讨论房屋、土地供应、改善民生和经济发展这4方面工作，快来看看与你有关的福利有哪些吧！
与社会一起走出困局
林郑在《施政报告》前言中表示，早前决定今年会宣读整份内容较聚焦的《施政报告》，并制作一份名为《施政报告附篇》的新文件，全面和详细交代本届政府的工作进度及承诺。
她提到，过去四个多月，香港承受着前所未有的冲击，但她仍坚持按原定日期和计划发表这份《施政报告》，并为此进行了50多场咨询会，竭力响应社会的诉求。
林郑称，社会各界都共同谴责暴徒的极端行为，支持政府严厉执法，遏止暴力。对持不同政见的人士，社会各界都呼吁大家要先放下分歧，尽快停止暴力，让社会回复平静。
特区政府除了竭力制止违法行为、支持警队执法、确保各个部门和公营机构尽力应对以减少对市民的影响外，亦会尽一切努力尝试以其他行动与社会一起走出困局。
经济发展
在备受企业和投资人士关注的经济增长方面，林郑月娥表示：
1、除了尽快落实在过去两个月宣布的一系列支援措施外，我们会继续因情况在有需要时推出其他协助企业和市民渡过难关的措施。
2、协助香港企业多元化发展，开拓海外市场。
持续的经济发展，是社会稳步向前的基础，亦让政府有能力不断投资未来和回应市民诉求。
过去两年，香港积极拓展海外市场，把与其他经济体签订的自由贸易协定（自贸协定）数目倍增，并在泰国曼谷成立了香港第13个海外经济贸易办事处。
香港积极吸引外来投资，根据投资推广署和政府统计处最新的年度调查，母公司在海外或内地的驻港公司突破9,000间，其中1,541间以香港为地区总部，比2017年上升9.1% 。初创企业的升幅更令人鼓舞，在2017至2019这两年间，增加42.8% ，达3,184间，遍布各行各业。
同时，商务及经济发展局局长邱腾华对此表示，这些数字暂时未能反映香港近况，面对目前的困难和中美贸易战的负面因素，施政报告已提出措施，协助企业多元发展、升级转型，以及寻找海外市场。政府也会向中央部委争取政策支持，协助香港企业进入内销巿场。
3、为各大行业提供支持。
除了继续支持香港传统四大支柱行业，即金融服务、旅游、贸易及物流和专业及其他工商业支援服务，亦致力推动创新及科技、文化及创意和环保产业。
在维持自由市场经济的前提下，政府积极发挥“促成者”和“推广者”角色，增加土地供应、投资人才培训、推动对外事务、优化营商环境和落实税务宽减措施，借此提升香港的竞争力。
政府亦致力把握“一带一路”倡议和粤港澳大湾区带来的机遇，为香港经济带来新增长点，为香港企业和专业服务拓展更大的市场。尽管本港经济目前面对外忧内患，我深信过去两年的努力将有助我们抵御风浪。
4、协助企业拓展市场，提升竞争力。
面对日益严峻的经济状况，政府除协助香港企业向内地市场推广产品和服务外，亦正向相关中央部委争取政策支持，为一些以往以出口为主而希望转为内销的香港企业提供税务优惠和简化审批程序等，以提升企业进入内销巿场的竞争力。
与此同时，我们会继续拓展海外市场。为协助本地企业及专业服务开拓“一带一路”市场，我们会组织考察团，邀请内地企业与香港企业一同在“一带一路”经济体进行推广活动，及寻求相关中央部委的政策支持，向有意在国家于海外建设的经贸合作区开拓业务的香港企业提供与内地企业相等的鼓励措施和便利政策。
为配合和支持香港企业拓展内地和海外市场，财政司司长已于今年宣布向“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”（BUD 专项基金）和“中小企业市场推广基金”分别注资20 亿元和10 亿元。其中“BUD 专项基金”的内地计划和自贸协定计划下每家企业的资助上限将分别倍增至200 万元。
相信这些措施在协助企业拓展内销市场之余，亦可支援他们在与香港有自贸协定的市场发展，包括进驻在这些市场的经贸合作区。
同时，在附件中提到以下信息：
5、与粤港澳大湾区建设有关的新措施：
（1）进一步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围及强化金融市场互联互通，当中涵盖探讨便利两地跨境财富管理的措施。
（2）把深圳湾口岸的通关时间延长至24小时。
（3）取消跨境渡轮乘客上船费。
（4）积极探讨吸引海外旅客以“一程多站”方式进出大湾区的措施，包括争取优化现行为海外旅客经香港到访广东省而设的144小时便利签证措施。
......
6、加強与內地合作方面的新措施：
通过CEPA既定机制，与内地就CEPA下进一步开放服务贸易的具体建议（包括关于专业服务的措施）达成共识，为香港企业和专业人士进入内地市场（包括大湾区）创造更好的条件。
7、“一带一路”建设方面的三项新措施：
（1）加强与内地相关部委在包括能力建设等方面的合作，以及专业经验的交流，协助落实开放、廉洁、绿色和可持续的“一带一路”建设的目标。
（2）鼓励港铁学院与国家国际发展合作署探讨在“一带一路”人力资源开发工作上的协作。
（3）支持贸发局为香港企业探索“一带一路”境外经贸合作区的商机，以便利有兴趣的香港企业寻觅合适的合作区，以应对国际贸易环境的转变，并开拓新市场。
房屋土地
房屋方面：
1、预留50亿元，大幅增加过渡性房屋项目，未来3年合共提供10,000个单位。
2、透过现金津贴，为非公屋、非综援的低收入住户提供支援。
3、邀请房委会研究重建旗下的工厂大厦为公营房屋。
4、建议房委会加快出售现时“租者置其屋计划”屋郏中约42,000个未售出单位。
5、明年预售约12,000个居屋和“绿置居”单位。
6、在安达臣道用地推出第二个“港人首次置业”先导项目，由私人发展商提供约1,000个“首置”单位。市建局计划在明年年初公布启动重建公务员建屋合作社楼宇试点计划。
7、放宽由香港按证保险有限公司为首次置业人士提供九成按揭保险的楼价上限，由400万元提升至800万元。
8、提供3,300个青年宿舍宿位。
土地方面：
1、加快规划，运用《收回土地条例》收回E类私人土地，发展公营房屋及“首置”:
（1）可能具发展潜力由私人拥有的新界棕地。
（2）于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展，但仍未有发展计划的私人土地。
（3）位于市区的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地。
2、搭建平台让专业人士和青年人可参与构建“明日大屿愿景”下的交椅洲人工岛，预计填海1200多公顷。
3、重新规划屯门西的沿海发展，包括考虑能否将包括内河码头的沿海地区作住宅发展。
改善民生
关于民生的措施，包括：爱护儿童措施，除了宏观医疗、教育策略，也有爱护儿童的具体措施。
1、教育方面：
（1）由2020/21学年，2500元学生学习津贴恒常化，每年实施
（2）增加2500个课余托管服务豁免全费名额等
2、医疗方面：
学前康复服务未来三年每年再增加1000个服务名额
3、交通方面：
“公共交通费用补贴计划”加码，补贴比率由现时超出400元的每月公共交通开支的四分之一提升至三分之一，并将每月补贴金额上限由现时300元提高至400元
期待风雨后的彩虹
林郑月娥表示：几个月的暴力事件严重破坏了香港的国际形象，有损香港对外来投资者的吸引力。待社会回复平静后，我们会联同各相关机构、商会和专业团体加大力度和资源做推广工作，并推出有效措施，尽快回复外界对香港的信心。
同时坚信凭借香港的深厚根基、制度优势和背靠祖国的机遇，以及香港人坚毅不屈、善于求变的精神，香港定能排除万难，重新出发。
与社会一起走出困局
林郑在《施政报告》前言中表示，早前决定今年会宣读整份内容较聚焦的《施政报告》，并制作一份名为《施政报告附篇》的新文件，全面和详细交代本届政府的工作进度及承诺。
她提到，过去四个多月，香港承受着前所未有的冲击，但她仍坚持按原定日期和计划发表这份《施政报告》，并为此进行了50多场咨询会，竭力响应社会的诉求。
林郑称，社会各界都共同谴责暴徒的极端行为，支持政府严厉执法，遏止暴力。对持不同政见的人士，社会各界都呼吁大家要先放下分歧，尽快停止暴力，让社会回复平静。
特区政府除了竭力制止违法行为、支持警队执法、确保各个部门和公营机构尽力应对以减少对市民的影响外，亦会尽一切努力尝试以其他行动与社会一起走出困局。
经济发展
在备受企业和投资人士关注的经济增长方面，林郑月娥表示：
1、除了尽快落实在过去两个月宣布的一系列支援措施外，我们会继续因情况在有需要时推出其他协助企业和市民渡过难关的措施。
2、协助香港企业多元化发展，开拓海外市场。
持续的经济发展，是社会稳步向前的基础，亦让政府有能力不断投资未来和回应市民诉求。
过去两年，香港积极拓展海外市场，把与其他经济体签订的自由贸易协定（自贸协定）数目倍增，并在泰国曼谷成立了香港第13个海外经济贸易办事处。
香港积极吸引外来投资，根据投资推广署和政府统计处最新的年度调查，母公司在海外或内地的驻港公司突破9,000间，其中1,541间以香港为地区总部，比2017年上升9.1% 。初创企业的升幅更令人鼓舞，在2017至2019这两年间，增加42.8% ，达3,184间，遍布各行各业。
同时，商务及经济发展局局长邱腾华对此表示，这些数字暂时未能反映香港近况，面对目前的困难和中美贸易战的负面因素，施政报告已提出措施，协助企业多元发展、升级转型，以及寻找海外市场。政府也会向中央部委争取政策支持，协助香港企业进入内销巿场。
3、为各大行业提供支持。
除了继续支持香港传统四大支柱行业，即金融服务、旅游、贸易及物流和专业及其他工商业支援服务，亦致力推动创新及科技、文化及创意和环保产业。
在维持自由市场经济的前提下，政府积极发挥“促成者”和“推广者”角色，增加土地供应、投资人才培训、推动对外事务、优化营商环境和落实税务宽减措施，借此提升香港的竞争力。
政府亦致力把握“一带一路”倡议和粤港澳大湾区带来的机遇，为香港经济带来新增长点，为香港企业和专业服务拓展更大的市场。尽管本港经济目前面对外忧内患，我深信过去两年的努力将有助我们抵御风浪。
4、协助企业拓展市场，提升竞争力。
面对日益严峻的经济状况，政府除协助香港企业向内地市场推广产品和服务外，亦正向相关中央部委争取政策支持，为一些以往以出口为主而希望转为内销的香港企业提供税务优惠和简化审批程序等，以提升企业进入内销巿场的竞争力。
与此同时，我们会继续拓展海外市场。为协助本地企业及专业服务开拓“一带一路”市场，我们会组织考察团，邀请内地企业与香港企业一同在“一带一路”经济体进行推广活动，及寻求相关中央部委的政策支持，向有意在国家于海外建设的经贸合作区开拓业务的香港企业提供与内地企业相等的鼓励措施和便利政策。
为配合和支持香港企业拓展内地和海外市场，财政司司长已于今年宣布向“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”（BUD 专项基金）和“中小企业市场推广基金”分别注资20 亿元和10 亿元。其中“BUD 专项基金”的内地计划和自贸协定计划下每家企业的资助上限将分别倍增至200 万元。
相信这些措施在协助企业拓展内销市场之余，亦可支援他们在与香港有自贸协定的市场发展，包括进驻在这些市场的经贸合作区。
同时，在附件中提到以下信息：
5、与粤港澳大湾区建设有关的新措施：
（1）进一步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围及强化金融市场互联互通，当中涵盖探讨便利两地跨境财富管理的措施。
（2）把深圳湾口岸的通关时间延长至24小时。
（3）取消跨境渡轮乘客上船费。
（4）积极探讨吸引海外旅客以“一程多站”方式进出大湾区的措施，包括争取优化现行为海外旅客经香港到访广东省而设的144小时便利签证措施。
......
6、加強与內地合作方面的新措施：
通过CEPA既定机制，与内地就CEPA下进一步开放服务贸易的具体建议（包括关于专业服务的措施）达成共识，为香港企业和专业人士进入内地市场（包括大湾区）创造更好的条件。
7、“一带一路”建设方面的三项新措施：
（1）加强与内地相关部委在包括能力建设等方面的合作，以及专业经验的交流，协助落实开放、廉洁、绿色和可持续的“一带一路”建设的目标。
（2）鼓励港铁学院与国家国际发展合作署探讨在“一带一路”人力资源开发工作上的协作。
（3）支持贸发局为香港企业探索“一带一路”境外经贸合作区的商机，以便利有兴趣的香港企业寻觅合适的合作区，以应对国际贸易环境的转变，并开拓新市场。
房屋土地
房屋方面：
1、预留50亿元，大幅增加过渡性房屋项目，未来3年合共提供10,000个单位。
2、透过现金津贴，为非公屋、非综援的低收入住户提供支援。
3、邀请房委会研究重建旗下的工厂大厦为公营房屋。
4、建议房委会加快出售现时“租者置其屋计划”屋郏中约42,000个未售出单位。
5、明年预售约12,000个居屋和“绿置居”单位。
6、在安达臣道用地推出第二个“港人首次置业”先导项目，由私人发展商提供约1,000个“首置”单位。市建局计划在明年年初公布启动重建公务员建屋合作社楼宇试点计划。
7、放宽由香港按证保险有限公司为首次置业人士提供九成按揭保险的楼价上限，由400万元提升至800万元。
8、提供3,300个青年宿舍宿位。
土地方面：
1、加快规划，运用《收回土地条例》收回E类私人土地，发展公营房屋及“首置”:
（1）可能具发展潜力由私人拥有的新界棕地。
（2）于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展，但仍未有发展计划的私人土地。
（3）位于市区的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地。
2、搭建平台让专业人士和青年人可参与构建“明日大屿愿景”下的交椅洲人工岛，预计填海1200多公顷。
3、重新规划屯门西的沿海发展，包括考虑能否将包括内河码头的沿海地区作住宅发展。
改善民生
关于民生的措施，包括：爱护儿童措施，除了宏观医疗、教育策略，也有爱护儿童的具体措施。
1、教育方面：
（1）由2020/21学年，2500元学生学习津贴恒常化，每年实施
（2）增加2500个课余托管服务豁免全费名额等
2、医疗方面：
学前康复服务未来三年每年再增加1000个服务名额
3、交通方面：
“公共交通费用补贴计划”加码，补贴比率由现时超出400元的每月公共交通开支的四分之一提升至三分之一，并将每月补贴金额上限由现时300元提高至400元
期待风雨后的彩虹
林郑月娥表示：几个月的暴力事件严重破坏了香港的国际形象，有损香港对外来投资者的吸引力。待社会回复平静后，我们会联同各相关机构、商会和专业团体加大力度和资源做推广工作，并推出有效措施，尽快回复外界对香港的信心。
同时坚信凭借香港的深厚根基、制度优势和背靠祖国的机遇，以及香港人坚毅不屈、善于求变的精神，香港定能排除万难，重新出发。
最后更新时间:2019-10-17 阅读:113次
