海外投资资讯2023第十四期

国际形势变得瞬息万变，地缘政治错综复杂。国际商业投资信息值得各位老板与有意投资海外的朋友的关注，下文引用上海商贸委的文章为大家提供资讯。

 

中国与尼加拉瓜正式签署自贸协定

 

摘要

 

据环球时报于8月31日报道，经过一年多的谈判，中国商务部长与尼加拉瓜总统投资、贸易和国际合作顾问分别代表两国政府，通过视频连线的方式签署了自由贸易协定（Free Trade Agreement，FTA），表明了两国促进自由贸易和投资、深化经济一体化的决心。

 

本次中尼双方签署的自贸协定包括序言、22个章节和15个附件，涵盖货物贸易、跨境服务和投资、规则等多个领域，对关税承诺、进出口限制、关税配额、产品特定原产地规则、跨境服务贸易和投资负面清单、金融服务负面清单、金融服务跨境贸易、商务人员临时入境承诺和仲裁程序规则等作出了详细规定。其中，双方在自贸协定中达成了高水平的货物贸易关税减让，超过95%的贸易商品最终将获得零关税待遇，其中约60%的商品将立即获得零关税待遇。

 

中国商务部表示，自贸协定的签署是中国与尼加拉瓜双边经贸关系发展史上的里程碑，将释放双边贸易和投资潜力，促进双边合作提质升级。后续双方将分别履行各自国内法律审批程序，推动自贸协定早日实施。

 

简评

 

2022年，中国和尼加拉瓜的双边贸易额达到7.6亿美元，中国主要出口纺织品、计算机和通信设备，进口农产品、糖、皮革和木材。两国于2022年7月启动自贸协定谈判，此后，双方工作组频繁开展磋商以快速推进协定的达成。

 

在本次自贸协定中，尼加拉瓜在制造业、建筑工程、电力运输、海洋运输等领域对中国做出了高水平的开放承诺，为中国企业开拓尼加拉瓜市场提供了更多机会。而中国将在履行世贸组织承诺的基础上，向尼加拉瓜进一步开放商业服务、环境保护、银行保险、批发零售、海洋运输等广泛领域。

 

商务部国际司负责人表示，中尼自贸协定创造了多个“首次”，主要包括：中方首次与贸易伙伴签署以负面清单方式开放跨境服务贸易（含金融服务）和投资的自贸协定；在商务人员往来安排方面，首次就商务人员的父母随行居留相互作出承诺；首次将数字经济章节纳入自贸协定；中方首次与拉美国家在自贸协定的技术性贸易壁垒章节合作条款中，进行计量标准领域的合作。

 

尼加拉瓜是继智利、秘鲁、哥斯达黎加和厄瓜多尔之后第五个与中国签署自贸协定的拉美国家。中国与洪都拉斯也已于2023年7月正式启动了双边自贸协定谈判。中国社会科学院拉美研究专家在接受媒体采访时表示，自贸协定的快速达成表明尼加拉瓜以及更广泛的中美洲和加勒比地区正在加快与中国的合作，这在世界经济疲软、地缘政治日益紧张的情况下是一种稳定和推动力量。

 

网址

 

https://www.globaltimes.cn/page/202308/1297319.shtml

 

http://fta.mofcom.gov.cn/article/zhengwugk/202308/54463_1.html

 

美国政府拟提供120亿美元资助现有传统汽车厂转型

 

摘要

 

据路透社于8月31日报道，美国能源部长于当日表示，美国政府将为汽车制造商和供应商提供120亿美元的赠款和贷款，用于改造工厂以生产电动汽车和其他先进汽车。

 

美国汽车工人联合会（United Auto Workers，UAW）曾发出警告，称汽车行业的快速变革可能会导致密歇根、俄亥俄、伊利诺伊和印第安纳等汽车制造业集中的州的工作岗位减少。对此，美国能源部长曾在一次电话会议上向记者表示，在汽车行业向电动化和先进化转型的同时，政府希望不抛弃任何一个社区和任何一名工人，确保工人群体能够实现过渡。总统拜登在一份新闻稿中也表达了类似态度，认为建设清洁能源经济可以且应该为汽车公司和工会、工人提供一个双赢的机会。

 

本次政府拟提供的120亿美元资助中，20亿美元的赠款将根据2022年通过的《通货膨胀削减法案》（Inflation Reduction Act）予以提供，100亿美元的贷款则将由能源部的贷款项目办公室（Loans Program Office）负责提供。能源部表示，目前政府对获得资助的公司没有劳动力方面的具体要求，但劳动力条件较好的项目将有更大的机会获得资助。

 

简评

 

美国环保署（Environmental Protection Agency，EPA）于2023年4月12日宣布了新的、极为严格的汽车排放标准提案。该标准拟于2027年至2032年期间逐步实施，旨在加速交通转型，降低温室气体排放量，为电动汽车时代的到来提供制度支持。

 

然而，促进汽车行业进行新能源转型的政策方向，与传统汽车制造商及相关在岗工人的现有利益存在冲突。传统汽车制造商可能面临销售下滑和产业结构调整方面的压力，而相关在岗工人可能面临失业风险。如何在推进汽车产业向清洁方向转型的同时兼顾各方利益，是各国政府所需面对的重大挑战。

 

美国政府通过增加政府拨款的方式资助传统汽车厂进行转型，是希望帮助在岗工人在不失业的前提下实现工作过渡与技能更新，从而化解传统汽车制造商和工会对旨在发展电动车的环保规则的反对。美国汽车工人联合会主席亦对此表示称赞，认为这一政策表明政府推进汽车电动化的过程需要有工会的支持，以及不能损害工会通过几代的努力为工人们争取到的薪资和安全保障条件。

 

推动汽车行业转型需要政府、企业和工会之间的多方参与和密切合作。对相关企业来说，此项政策的颁布将进一步激励其发展清洁能源业务，也有助于缓解劳资双方的紧张关系，帮助企业实现顺利过渡。

 

网址

 

https://www.reuters.com/business/autos-transportation/us-offers-12-billion-automakers-suppliers-make-advanced-vehicles-2023-08-31/

 

欧盟《数字服务法》开始适用于19个超大型平台

 

摘要

 

法国世界报（Le Monde）于8月25日报道，欧盟《数字服务法》（DSA）于当日开始适用于被指定的19个超大型平台和搜索引擎，以促使企业加强对非法内容的审查和用户数据的保护。几个月来，大多数科技巨头一直在准备满足欧洲监管机构的要求，而美国亚马逊和德国Zalando已向法院提起诉讼，质疑将其列入欧盟委员会制定的名单。

 

欧盟《数字服务法》适用于为欧盟消费者服务的任何数字运营商，其中将月活跃用户达到4500万以上的互联网平台认定为超大型在线平台或超大型在线搜索引擎，并要求其履行额外义务以防范系统性风险。2023年4月25日，欧盟委员会发布消息，指定了Facebook、TikTok、速卖通等17家在线平台，以及两家超大型在线搜索引擎——Google和Bing，要求其在4个月内履行DSA规定的新义务。

 

欧盟委员会表示，其他需要履行这些义务的大型平台将很快被指定。而从2024年2月开始，规模较小的平台也必须遵守同样的规定，只是这些平台并非由欧盟委员会监督，而是由有关国家监督。

 

违反《数字服务法》的公司可能被处以其全球营业额6%的罚款，若屡次严重违规，还可能被禁止在欧盟市场内继续经营。

 

简评

 

根据媒体报道，名单中的各大科技公司为履行数字服务法的要求，已在被列入指定名单后逐步开展行动。例如：Meta于2023年6月发布了一份报告，介绍了其算法在Facebook和Instagram上的运行情况以提高透明度，并表示将开始允许欧洲用户在Facebook和Instagram上按时间顺序查看内容，而不受个性化引擎的限制；TikTok于2023年8月4日披露了为遵守《数字服务法》而采取的新举措，包括采取措施使欧洲用户举报非法内容更加便捷，允许欧洲用户关闭个性化视频推荐，以及移除针对13-17岁用户的定向广告；谷歌于2023年8月24日承诺，其将扩大广告透明中心（Ads Transparency Center）以满足《数字服务法》的具体规定，并将提供更多有关定向广告的信息，扩大研究人员的数据访问权限，使研究人员有更多机会获取关于谷歌产品如何运作的数据。

 

与欧盟的另一项重要的数字立法《数字市场法》类似，《数字服务法》在对数字平台设定普遍适用的合规要求时，对具备较大用户规模的平台制定了更高的标准。这种“守门人”制度将使网络平台根据其规模而承担不同的合规义务，为其他地区制定类似的监管举措的范本，对加快全球线上平台的监管立法、保护网络用户权益以及规范数字市场竞争具有积极意义。

 

网址

 

https://www.lemonde.fr/en/economy/article/2023/08/25/eu-law-forcing-big-tech-to-regulate-content-comes-into-force_6107876_19.html

 

多个数据保护机构发表关于数据抓取和隐私保护的联合声明

 

摘要

 

据加拿大联邦隐私专员办公室（Office of the Privacy Commissioner）于8月24日发布消息，加拿大、阿根廷、澳大利亚、哥伦比亚、泽西岛、墨西哥、摩洛哥、新西兰、挪威、瑞士、英国和中国香港地区的共12家数据保护机构发表联合声明，呼吁保护个人数据免受非法抓取。

 

联合声明中强调，在互联网上公开可用、可访问或具有公共性质的个人信息也受到数据保护和隐私权保护。而社交媒体网站和包含可公开访问的个人信息的其他网站的经营者有义务采取措施防止非法的数据抓取。

 

联合声明还列举了公开数据被抓取可能面临的风险，包括有针对性的网络攻击、身份欺诈、对个人的监视和分析、未经授权的政治或情报收集以及不受欢迎的营销或垃圾邮件等。即使个人决定删除公开的个人信息（例如社交媒体账户中的信息），数据抓取者也可能会继续使用和分享他们已经抓取到的数据。而这些情况都会破坏个人对社交媒体公司或其他相关网站的信任，并对数字经济造成潜在的不利影响。

 

本次联合声明邀请相关公司在声明发布后的1个月内作出回应，说明公司是如何遵守联合声明中的期望，保护个人信息免受非法抓取的。相关公司的任何回应都将在联合声明签署方之间共享，并可能予以公布。

 

简评

 

近年来，人们越来越习惯于在网络上发布自己的个人信息，而随处可见的网络爬虫在未经许可的情况下收集、整合这些信息，将可能给个人信息主体带来不可预知的风险。

 

联合声明指出，由于没有一种单一的保障措施能充分防范与数据抓取相关的所有潜在的隐私危害，因此社交媒体公司和其他掌握公开个人信息的网站应实施多层次的技术和程序控制措施，以减少或避免被非法爬取。这些控制措施的组合应与个人信息的敏感性相称，具体包括：

 

指定专人负责防范、监控和应对数据抓取活动；限制访问次数或访问时长，监控并处理异常访问；采取措施通过识别机器人活动的模式来检测爬虫；采取验证码等措施检测机器人访问行为，阻止来自异常IP的访问；在怀疑和/或确认非法数据抓取的情况下，积极采取法律行动；如所在国法律对数据抓取造成的数据泄露有规定，经营者应按规定通知隐私监管机构和受到影响的个人。

 

此外，联合声明还提示个人可以采取相关步骤来最大程度地降低数据抓取带来的隐私风险，包括：阅读网络平台提供的关于如何共享个人信息的条款（如隐私政策）；谨慎考量在网上发布个人信息的数量和种类，尤其注意限制敏感信息的共享；了解并管理隐私设置，加强自身对于在线共享个人信息方式的控制。

 

声明中概述的风险防范要求虽然不完全来自于明确的法律规定，但其反映了全球共同的数据保护原则和做法。对于互联网平台的经营者，应积极采取措施防范爬虫，保护自身的数据资产，保护用户隐私权和个人信息权益，降低平台运营风险。

 

网址

 

https://www.priv.gc.ca/en/opc-news/speeches/2023/js-dc_20230824/

 

https://ico.org.uk/about-the-ico/media-centre/news-and-blogs/2023/08/joint-statement-on-data-scraping-and-data-protection/

 

百利来提供开曼公司，BVI公司，塞舌尔公司、美国、英国等海外公司注册服务，百利来提供海外上市架构搭建，红筹架构搭建，ODI备案、37号文备案、香港上市辅导、香港信托及基金设立和后期管理咨询等服务等服务。