海外投资资讯2023第十三期

国际形势变得瞬息万变，地缘政治错综复杂。国际商业投资信息值得各位老板与有意投资海外的朋友的关注，下文引用上海商贸委的文章为大家提供资讯。

 

美国最高法院裁定苹果可暂时维持App Store支付规则

 

摘要

 

据彭博社于8月10日报道，美国最高法院驳回了知名游戏公司Epic Game的请求，实际上再次推迟了该案中法院对App Store规则的禁令的执行。

 

本案开始于2020年8月，热门游戏《堡垒之夜》的制作公司Epic Games在美国加州北区联邦地区法院对苹果公司提起反垄断诉讼，其中包括十项指控，内容为苹果公司要求消费者必须通过其App Store获取应用程序并使用苹果提供的支付方式（In-App Purchase）购买应用程序内的数字内容，而苹果公司为此收取高达30%的佣金，属于垄断行为。

 

2021年，联邦地区法院裁定Apple在十项指控中有九项胜诉，只有一项指控败诉。法院在认为苹果公司阻碍消费者以更便宜的价格购买应用程序，违反了加州的《不正当竞争法》（Unfair Competition Law），因此发布禁令要求苹果公司允许应用程序开发者为消费者提供其他支付方式。之后，双方均提起了上诉。2023年4月第九巡回上诉法院驳回Epic的大部分主张，维持了联邦地区法院的裁决，认为苹果不存在违反反垄断法的行为，也维持了关于禁令的决定。而苹果公司又向最高法院提起了上诉，因此第九巡回法院在7月11日发布了为期90天的执行暂缓令，而Epic又立刻向最高法院要求撤销这条执行暂缓令。大法官埃琳娜-卡根（Elena Kagan）在驳回Epic的撤销请求后表示，在苹果公司向最高法院上诉期间，第九巡回上诉法院的裁决不会生效。

 

简评

 

近年来，苹果应用商店App Store的高额抽成机制不断受到开发者群体在商业上的对抗和在法律上的挑战。知名音乐流媒体公司Spotify曾于2021年向欧盟委员会投诉苹果滥用App Store垄断地位，阻止Spotify等音乐流媒体公司向用户提供除App Store应用内支付系统以外的其他购买选项，并通过App Store收取30%的佣金，迫使Spotify须向现有订阅者收取更高的订阅费，导致其无法与无需支付佣金的Apple Music进行公平竞争。欧盟委员会分别于2021年4月30日和2023年2月28日向苹果公司发出两次反对声明。

 

今年7月，英国1566个应用程序的开发商针对App Store的收费问题向法院提起标的额10亿美元的集体诉讼，主张苹果公司滥用其在iPhone和iPad上分发应用程序方面的垄断地位，向应用程序开发商收取过高的抽成费用。

 

面对大量的开发者诉讼、监管机构调查以及法律规制，苹果公司已着手推进应用分发方面的改革。据悉，苹果可能在iOS 17中首次支持侧载，允许iPhone用户通过App Store以外的其他方式在iPhone上下载/安装应用程序。这意味着用户可更灵活地通过第三方应用商店、开发者网站或其他渠道获取应用程序，而不再局限于App Store。但本案中争议的IAP规则对于苹果公司的收入有至关重要的影响，苹果公司应当不会轻易让步。

 

网址

 

https://news.bloomberglaw.com/us-law-week/apple-can-keep-app-store-rules-for-now-as-top-court-spurns-epic

 

https://www.reuters.com/legal/us-supreme-court-refuses-epic-bid-let-app-store-order-take-effect-apple-case-2023-08-09/

 

南苏丹政府发布《劳动条例》

 

摘要

 

据第一公民日报（No.1 Citizen Daily Newspaper）于8月15日报道，南苏丹劳动部长于8月14日签署了《劳动条例》（Labour Regulations），旨在规范雇主与雇员之间的关系，保护雇员在工作场所中的权利。

 

《劳动条例》填补了南非2017年《劳动法》（Labour Act）在一些领域的漏洞，并为该条例自身的实施确定了指导方针。国民议会劳工委员会主席向劳工部表示祝贺，并表示目前南苏丹的大多数工人并不清楚自己的权利和义务，《劳动条例》的推行是一项具有挑战性的任务。劳动部现在正着手在全国范围内就《劳动条例》开展宣传教育，以使相关人员了解自己的权利和义务。

 

简评

 

南苏丹位于非洲东北部，2011年从苏丹独立，毗邻埃塞俄比亚、乌干达等国。南苏丹主要的资源为石油，其产量占独立前的原苏丹石油出口总量的85%。但由于多年的内战等问题，南苏丹经济发展落后，基础设施薄弱，目前属于世界上最贫穷的国家之一。自2011年起，我国持续为南苏丹提供基础建设和教育方面的援助。

 

本次发布的《劳动条例》自2022年开始起草，经过了与包括司法和宪法事务部（Ministry of Justice and Constitutional Affairs）在内的利益相关方的充分协商，对国家、所有利益相关方、雇员和工人均具有重要意义。条例主要致力于解决劳动者面临剥削的问题。由于南苏丹没有劳动法庭，因此条例还赋予雇员向劳动部举报任何不当行为的权利。此外，条例尝试解决同工不同酬的问题，对象既包含本国雇员也包含外国雇员，以促进劳动市场的公平性。然而，在南苏丹劳动部长签署《劳动条例》的同日，美国国务院、劳工部和商务部发布了一份商业建议，概述了在南苏丹经营的美国公司所面临的包括腐败、透明度和侵犯人权在内的主要风险，并特别提醒企业不要与南苏丹政府有关联的实体进行合作（尤其是在石油和采矿领域），以防因南苏丹公共部门腐败、缺乏透明度、资源挪用等问题使跨国公司面临声誉以及经营风险。

 

综合来看，本次南苏丹《劳动条例》的出台，是南苏丹政府保护劳动者权利、促进劳动公平性的一项积极举措，但在其政府治理水平和基础设施建设得到全面提升之前，其国内法律制度建设对于整体营商环境改善的增益作用仍极为有限。

 

网址

 

https://onecitizendaily.com/index.php/2023/08/15/south-sudan-govt-sets-labour-regulations/

 

迪拜国际金融中心发布首个“适当性决定”？

 

摘要

 

迪拜国际金融中心（DIFC）于8月9日在其官方网站宣布，数据保护专员已针对《加州消费者隐私法》（California Consumer Privacy Act，CCPA）发布了首个适当性决定，首次开创了与美国各州建立类似关系的先例。适当性决定明确，修订后的CCPA与2020年《迪拜国际金融中心数据保护法》（DIFC Data Protectio）具有等效性，允许在DIFC和加州之间传输个人数据，而无需额外的保障措施。“修订后的CCPA”是指基于2020年加州隐私权法案(California Privacy Rights Act ,CPRA)而做的修订，该法案于2023年1月1日生效。

 

加州隐私保护局（California Privacy Protection Agency，CPPA）执行董事Ashkan Soltani表示很荣幸得到DIFC的认可，并认为DIFC本次作出的适当性决定进一步证明，强有力的消费者保护措施能够促进负责任的贸易和创新，从而创造出惊人的经济发展潜力。DIFC专员办公室亦表示期待与加州隐私保护局及加州总检察长办公室的合作。

 

简评

 

CCPA于2018年签署成为法律，作为美国第一部全面的消费者隐私立法，CCPA对美国的隐私和数据安全领域产生了重大影响。CPRA于2020年11月3日通过，于2023年1月1日生效，其中对CCPA的内容做了大量扩展。由于美国目前尚未形成联邦的隐私和数据立法，同时加州作为跨国科技公司的聚集地，CCPA和CPRA所产生的影响也远不仅局限在州范围内，也因此成为美国目前最具有典型意义的州隐私立法。

 

本次适当性决定的作出是建立在DIFC对加州隐私法律法规及其执行效果等综合评估基础之上。DIFC认为，修订后的CCPA不仅赋予消费者对其数据的控制权，而且根据全球数据保护标准对企业收集的个人数据加以保护，加州隐私保护局亦可确保其监管的实体处理和传输的个人数据得到充分的数据保护。由此可以预见，加州的服务商在很大程度上将以符合道德和公平的方式对待来自DIFC的个人数据。本次适当性决定符合DIFC通过不断加强对跨境执法最佳实践的了解来推动隐私和数据保护的承诺，将为DIFC与加州的企业、机构等实体之间的数据传输提供极大便利。

 

网址

 

https://www.difc.ae/newsroom/news/difc-issues-first-its-kind-adequacy-decision-regarding-california-consumer-privacy-act/

 

加拿大发布《清洁电力法规》草案

 

摘要

 

据路透社于8月11日报道，加拿大于8月10日发布了清洁电力法规草案，旨在到2035年建立净零排放电网，并表示将允许继续使用部分化石燃料。

 

环境部表示，这些规定将在2040年至2050年间减少超过3.4亿吨的温室气体污染，而且只会导致居民平均电费的小幅上涨。虽然加拿大政府承诺将在2050年实现总体净零排放，并表示电网电气化将通过为交通、建筑和工业提供清洁电力来推动脱碳进程。但同时许多公用事业公司表示，如完全不允许使用天然气或液体燃料，就无法在2035年以后保证稳定的发电。对此，《清洁电力法规》作出了一些妥协，即如果公用事业公司同意遵守严格的排放限制，则允许在法规生效前建成的发电厂在投产日期后运营20年。这样虽然会造成一些残留排放，但从务实角度来说，能够更好地帮助相关企业平稳过渡。

 

清洁电力法规草案目前仍处于磋商之中，最终规则预计将于2025年1月1日生效。

 

简评

 

清洁电网是加拿大实现《巴黎协定》中关于“到2050年实现净零排放”的国际承诺的关键一步，同时也是加拿大降低本国工业排放、促进能源转型的关键一步。据加拿大气候研究所（Canadian Climate Institute）预测，随着昂贵的化石燃料被更便宜、更高效的可再生替代品取代，到2050年，加拿大普通家庭的能源支出将下降12%。加拿大联邦政府亦表示，到2050年，能源的替换与转型将为加拿大人带来近290亿加元的“净收益”，包括创造就业机会和节省医疗费用等。

 

然而值得注意的是，电网脱碳的成本非常高昂。法规草案在使用化石燃料方面作出的让步，意味着最终可能允许更多的化石燃料在省级电网中被允许使用，并在2035年目标之后继续运行。即便作出妥协，法规草案面临着部分省份的反对。根据媒体报道，加拿大约84%的电力已经来自非排放源，但仍有部分省份的发电主要依赖于化石燃料。例如，生产石油和天然气的阿尔伯塔省认为法规草案将危及电网的可靠性，是“不负责任”的。而加拿大石油生产商协会则表示，法规草案将给加拿大能源行业的投资带来不确定性。关于碳定价和环境影响评估的规则也在不断引发各方的激烈博弈。

 

虽然有这些反对声音，但Abacus Data最近的一项民意调查显示，在全国范围内，支持该法规的人占绝大多数（达到71%）。环保组织普遍称赞该法规草案迈出了重要一步，并要求制定新的发电污染性能标准，从而使投资向可再生能源倾斜。

 

整体来看，《清洁电力法规》草案具有里程碑的意义，为投资者、公司和社区提供了法规和政策的确定性，将大力推动节能减排。但同时，正如环境保护组织（Environmental Defence）所言，由于存在保留条款，目前的草案可能难以实现2035年零排放的目标。

 

网址

 

https://www.reuters.com/markets/commodities/new-canadian-clean-electricity-rules-would-allow-some-use-fossil-fuels-2023-08-11/

 

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