海外投资资讯2023第十七期

国际形势变得瞬息万变，地缘政治错综复杂。国际商业投资信息值得各位老板与有意投资海外的朋友的关注，下文引用上海商贸委的文章为大家提供资讯。

 

中国推进与一带一路伙伴国家的经贸合作

 

摘要
 

据中国政府网于10月19日发布消息，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛贸易畅通专题论坛期间，中国与阿富汗、阿根廷、白俄罗斯、文莱等35个国家，于10月18日共同发布了《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。前述35个国家作为第一批参加方，欢迎更多感兴趣的国家、地区和国际组织参与其中，共享发展机遇。

 

合作框架包括数字领域经贸合作、绿色发展合作、能力建设、落实与展望等四个部分，还包括设置营造开放安全的环境、提升贸易便利化水平、弥合数字鸿沟、增强消费者信任、营造促进绿色发展的政策环境、加强贸易合作促进绿色和可持续发展、鼓励绿色技术和服务的交流与投资合作等七个支柱。合作框架得到了联合国贸易和发展会议、联合国工业发展组织、联合国国际贸易中心等国际组织的积极支持。

 

在双边协议方面，10月17日中国与乌兹别克斯坦签署了《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府关于开展可再生能源领域合作的协议》，还与塞尔维亚签署了《中华人民共和国政府和塞尔维亚共和国政府自由贸易协定》。此外，尼日利亚副总统办公室于10月19日在北京参加“一带一路”倡议论坛后表示，中国将增加对尼日利亚发电行业和数字经济的投资。

 

简评

 

随着第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的举办，中国与多个一带一路伙伴国家就更深入的经贸合作达成一致，并作出了较为详细的关于合作领域和规则的约定。

 

举例而言，中国与尼日利亚签署的合作协议涉及汽车组装项目、太阳能产品、汽车设计和生产、无人机技术转让、清洁能源利用、工业园区开发等多个领域。目前，尼日利亚国家科学与工程基础设施局（National Agency for Science and Engineering Infrastructure，NASENI）已与三家中国合作伙伴签署了价值20亿美元的新项目合同。

 

中国与乌兹别克斯的合作协议中，双方约定将进一步深化拓展可再生能源发电、相关配套电网新建和改造、技术装备、科技创新等领域合作。

 

中国与塞尔维亚签订的自贸协定中，对于货物贸易、原产地规则和实施程序、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、贸易救济等问题作出约定。同时，双方约定将分别对90%的税目相互取消关税，并将深化海关合作，加强信息交流和沟通协调。

 

由上可见，中国与各伙伴国家对于具体的合作领域和合作项目作出了详实的安排，这些约定将极大地带动一带一路各国的经济发展，建立国家之间的紧密连接。建议相关企业进一步关注一带一路伙伴国家的市场潜力，充分利用政策机遇提升企业的品牌影响力和国际竞争力。

 

网址

 

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202310/content_6910201.htm

 

双子座信托公司等加密货币公司被诉欺诈

 

摘要

据BBC网站10月19日发布消息，纽约总检察长于10月19日对加密货币公司双子座信托公司（Gemini Trust Company）、创世全球资本有限责任公司（Genesis Global Capital）及其附属公司，以及数字货币集团公司（Digital Currency Group）提起诉讼，指控它们欺诈了23万余投资者，其中包括至少2.9万纽约人，欺诈金额超过10亿美元。

 

诉讼的主要事由是双子座公司与创世公司合作开展的Gemini Earn项目。该项目允许用户将比特币等加密资产出借给创世公司，以换取超过7%的利率。检方表示，创世公司和数字货币集团公司试图通过财务操纵和虚假报告来掩盖财务不良的实情，并公开声称其资产状况良好；而双子座公司从Gemini Earn项目一开始就知道创世公司的财务状况不稳定，却向客户谎报了投资风险，将Gemini Earn项目标榜为“低风险投资”。

 

诉讼中，检方主张没收上述三家公司因欺诈行为获取的利润、禁止双子座公司、创世公司和数字货币集团公司在纽约继续从事金融投资行业，并要求该三家公司对投资者进行赔偿。

 

简评

 

双子座公司由亿万富翁双胞胎卡梅隆·温克艾沃斯（Cameron Winklevoss）和泰勒·温克艾沃斯（Tyler Winklevoss）经营，是一家总部位于纽约的数字资产平台，允许投资者买卖加密货币。2021年2月，双子座公司与创世公司共同推出了名为Gemini Earn的投资项目，其中创世公司通过将资产借给第三方并将部分利润返还给投资者的方式，为投资者创造利润。在推出Gemini Earn时，双子座公司告知投资者，其已通过风险管理框架对创世公司进行了审查，并声称创世公司是一家值得信赖的公司。

 

根据纽约州总检察长办公室（OAG）公开发布的案件信息显示，OAG认为通过双子座公司对创世公司的内部风险分析可见，该公司存在贷款抵押不足的风险，并且资产高度集中于少数交易对象手中。Gemini Earn项目实施仅一年后，双子座公司内部即将其对创世公司的信用评级下调，但却并未向投资者公开披露其这一信息，也未向其投资者发出任何有意义的警告，而是继续将Gemini Earn评估为低风险产品。据报道称，有投资者基于对双子座公司的信任，认为Gemini Earn是一个安全可靠的项目，从而将超过199000美元的毕生积蓄投资其中。

 

OAG对创世公司和数字货币集团公司的指控则集中于二者对公司财务情况的隐瞒。2022年6月，创世公司最重要的借款人之一Three Arrows Capital出现了数十亿的贷款违约情况，大约同一时间，创世公司在另一借款人Babel Finance处损失了1亿多美元，合计损失超过11亿美元。OAG指控创世公司没有对借款人进行充分审计，并发表误导性的公开声明，试图向双子座公司、Gemini Earn的投资者以及公众隐瞒创世公司的真实财务状况。

 

目前，双子座公司也已对创世公司和数字货币集团公司进行了欺诈指控和索赔。双子座公司表示，检方提起的诉讼恰恰证实了双子座公司对创世公司进行欺诈索赔的正当性，同时认为检方不应控告作为受害者的双子座公司。而数字货币集团公司则表示将反对这些索赔诉求，认为双子座公司和OAG的相关指控“毫无根据”。后续法院将根据双方的证据、辩论以及相关法律法规做出最终判断。

 

网址

 

https://www.bbc.com/news/business-67161638

 

WTO推进改革提案，拟恢复国际贸易争端解决能力

 

摘要

 

据路透社于10月26日报道，世界贸易组织（WTO）成员已开始审查一项旨在恢复WTO解决贸易争端能力的改革提案。

 

据媒体报道，目前所知悉的WTO改革提案草案包含以下设想：设置一种新机制，允许各国审查贸易裁决的法律解释并提出反馈，为未来的判决提供信息和资料；鼓励各国采用简化争端的非正式解决方式（这一解决方式目前存在，但很少在国际贸易争端处理中被使用）；采用新的、更严格的争端解决时限（标准案件为九个月，复杂案件为一年）。

 

目前的提案尚未解决恢复国际贸易争端解决“最高法院”的WTO上诉机构（Appellate Body）的核心问题，而这被视为恢复人们对全球贸易规则信心的关键。据悉，目前WTO各成员国正在进行谈判，致力于在2024年之前解决这一问题。协调谈判的危地马拉常驻世贸组织副代表Marco Molina在接受媒体采访时表示，这是恢复WTO争端解决机制的最后机会，如果在2024年2月的部长级会议上不能达成协议，则以后可能不会再有更好的机会。

 

简评

 

自2019年12月以来，因美国指控WTO上诉机构司法越权，并阻止上诉机构任命新法官，导致上诉机构因法官人员不足而陷入瘫痪，WTO解决贸易争端的能力受到严重限制。各国虽然仍可将争议提交专家组审理，但倘若不愿接受专家组的审理结果，案件就会陷入僵局。目前已有29起未决案件，涉及中国、印度、韩国、美国等多国。

 

WTO表示，新冠疫情、俄乌冲突和通货膨胀等“多重危机”正在削弱人们对全球化的信心，世贸组织成员越来越无视全球贸易规则，如不加以控制，单边措施的激增将破坏世界经济。因此，重新发挥WTO对于全球化的积极作用迫在眉睫。

 

新的WTO规则须由全部（164个）成员国协商一致同意。从媒体报道的草案内容来看，各成员国对于WTO改革提出了很多建设性观点，但目前尚未对具体方案达成一致意见。WTO改革进程仍面临着不确定性和挑战，有待各国通过持续协商进一步寻求共识。

 

网址

 

https://www.reuters.com/business/reform-proposals-emerge-fix-wto-by-early-2024-document-2023-10-26/

 

欧洲消费者组织对生成型人工智能的监管不足表示担忧

 

摘要

 

据Data Guidance于10月26日报道，欧洲消费者组织（BEUC）于10月23日发表声明，对欧盟当局可能对Chat-GPT或Bard等生成式人工智能系统采取薄弱且不明确的监管措施表示担忧。

 

BEUC表示，在目前所知悉的欧洲议会与欧盟理事会针对《人工智能法》（Artificial Intelligence Act，AIA）进行谈判的相关文件中，确定何种类型的生成的人工智能系统必须满足何种义务的方法是不明确且复杂的，这将给监管机构、消费者和可能属于该法案规制范围的公司带来很高的不确定性。

 

此外，BEUC指出，根据目前的监管方案，只有部分大公司所开发的生成式人工智能系统才会得到充分地监管，从而导致由其他公司所开发的大量的生成式人工智能系统仅需遵循薄弱的透明度要求，这将使消费者在诸多情况下无法得到应有的保护。

 

因此，BEUC呼吁欧盟确保对所有生成式人工智能系统进行全面有效的监管，以使消费者无论使用大公司或小公司的产品时均可受到全面地保护，从而增强消费者对于数字市场的信任。

 

简评

 

据媒体报道，欧盟正在计划对生成式人工智能系统采取三级监管模式，为不同的基础模型建立不同的规则。根据拟议的三级监管规则，基础模型被分为所有基础模型、“非常强大”的基础模型和大规模通用人工智能系统三类。

 

- 对于所有基础模型，人工智能系统的开发者在投放基础模型之前须遵守透明度要求，记录模型及其训练过程，并需要根据标准化方案进行评估。在模型进入市场后，开发者需要向使用该人工智能系统的企业提供信息，使企业能够对该基础模型进行测试，并须提供一份足够详细的摘要，披露用于开发模型的内容，以及如何管理版权问题，并确保版权所有者可以选择不将自己创作的内容用于培训模型。

 

- “非常强大”的基础模型将根据训练模型所需的计算能力进行分类，确切的门槛将由委员会在后续阶段确定，并根据需要予以更新。生产“非常强大”的基础模型的公司须遵守更严格的规则。模型投放市场之前必须经过外部专家的定期Red Teaming模拟测试（是指外部专家模拟黑客等敌对身份，测试AI模型的是否存在潜在漏洞），测试的结果也将被送往人工智能办公室。开发者还必须建立一个评估和减轻风险的系统。此外，在此类模型投放市场后，欧盟将有独立的审计人员和研究人员执行合规控制，检查公司是否遵循透明度规则。

 

- 大规模通用人工智能系统将通过用户总数进行认定。欧盟将把任何拥有10000个注册企业用户或4500万注册最终用户的系统视为大规模通用人工智能系统。欧盟委员会后续将决定如何计算用户数量。大规模通用人工智能系统在投放市场之前也必须通过外部专家的定期Red Teaming模拟测试，并配备评估和减轻风险的系统。

 

可以看出，拟议规则只对“非常强大”的基础模型和大规模通用人工智能系统进行了较为严格的监管，这可能导致较小规模的人工智能系统无法得到充分的监管和测试。开发者可以对其所开发的人工智能系统被列为“非常强大”的基础模型或大规模通用人工智能系统提出异议，但同时，欧盟委员会也可以认定某个模型属于前述两种分类，即使该模型并没有达到相关分类的评估门槛，这种“自由裁量权”也将增加监管的不确定性。

 

在10月24日的会议上，立法者就AIA草案第6条有关高风险人工智能系统类型的大部分内容达成了一致，但对于纯辅助性的模型是否予以监管豁免仍未达成一致。随着后续谈判的展开，AIA的最终文本可能会继续调整以平衡各方诉求。

 

网址

 

https://www.dataguidance.com/news/eu-beuc-raises-concerns-regarding-under-regulation

 

https://www.beuc.eu/press-releases/eu-risks-under-regulating-generative-ai

 

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