投资海外资讯2022第二十一期

国际形势变得瞬息万变，地缘政治错综复杂。国际商业投资信息值得各位老板与有意投资海外的朋友的关注，下文引用上海商贸委的文章为大家提供资讯。
 

来源：走出去服务港（id：SH_GO_Global）

 

泰国央行或将放宽贷款担保条件

 

摘要

 

据《曼谷邮报》于当地时间7月18日报道，一位财政部消息人士表示，财政部和泰国央行正在考虑放宽中央银行贷款计划的贷款担保条件，以便使中小企业更容易地获得贷款。

 

2021年，泰国中央银行通过泰国信用担保公司（Thai Credit Guarantee Corporation）推出了2500亿泰铢的贷款计划，以帮助受新冠肺炎疫情影响的中小企业，目前中小企业一共成功贷款2000亿泰铢。而财政部消息人士表示，根据新的指导方针，泰国信用担保公司的贷款担保条件将会调整。目前泰国信用担保公司在贷款计划中收取贷款1%的年度担保费用，低于其正常收费的1.75%。

 

在过去的一周中，泰国信用担保公司也申请财政部批准其启动“组合担保计划10”（Portfolio Guarantee Scheme 10，简称PSG 10），希望帮助中小企业以较低成本获得贷款担保。将于11月到期的PSG 9已经提供了价值1500亿泰铢的担保。

 

简评

 

泰国信用担保公司是一家泰国财政部下属的国有金融机构，于1991年依照《小型企业信用担保公司法》（Small Business Credit Guarantee Corporation ACT）成立，旨在协助小企业从金融机构获得更多信贷，促进小企业发展，推动完成国民经济和社会发展的目标。

 

新冠肺炎疫情影响了泰国众多中小企业的运营。此前就有媒体报道称仅2021年一季度，泰国便有约两万家中小企业倒闭，旅游业、酒店业和餐饮业从业者受到的影响最大。为帮助中小企业复苏，泰国采取了多项举措，例如2021年9月泰国中央银行联合泰国信用担保公司推出贷款计划，由泰国信用担保公司为泰国微型企业、中小企业提供担保，该担保可使企业能够获得高达5000万泰铢的贷款。如果企业贷款成为不良贷款（Non-performing Loans, NPLs），泰国信用担保公司还将提供全额赔偿，以弥补贷款人的损失，该举措旨在鼓励银行向微型企业及中小企业提供贷款。根据该计划，能够向泰国信用担保公司申请获得担保的申请人需要是在泰国注册企业的个人或法人，且截至2019年12月31日，不得拥有不良贷款，不得在泰国证券交易所上市。泰国信用担保公司在前四年向企业收取对应贷款价值1%的年度担保费，低于每年1.75%的正常利率水平。现阶段泰国逐步放开管控政策，此前受新冠肺炎疫情影响最大的旅游业、餐饮业等亦处于缓慢恢复过程中。相关企业可关注贷款政策动态，把握有利时机。

 

网址

 

https://www.bangkokpost.com/business/2348173/easier-terms-eyed-for-loan-guarantees

 

法国隐私监管机构呼吁对智能摄像设备制定更明确的规则

 

摘要

 

据欧洲媒体Euractive于当地时间7月19日报道，法国隐私监管机构CNIL呼吁更新智能摄像设备的监管规则。近年来，使用人工智能软件的智能摄像头应用场景有所增加，例如在公共高速公路、购物中心安装智能摄像机以便实现实时监控。CNIL对此发表意见表示，虽然法国法律并不禁止使用人工智能处理图像而不唯一地识别个人，但应当制定更明确的规则。对此，该法国隐私监管机构进行了为期三个月的公众咨询，发现寻求使用智能摄像头的实体必须满足较为严格的标准，并依赖根据个案形成的法律依据。

 

虽然这些智能相机的使用有时是“合法的”，但有时可能违反了欧盟《一般数据保护条例》（GDPR）规定的个人有权拒绝由相机处理其图像的权利。对此，法国隐私监管机构提出的唯一解决方案是通过立法排除此种权利。例如，去年法国政府公布了一项法令，允许智能相机测算交通工具上的口罩佩戴率，从而检查防疫义务的遵守情况。面对广泛监控的风险，法国隐私监管机构建议将这些智能摄像头的使用限制在最合理的范围内。

 

简评

 

法国隐私监管机构CNIL（La Commission nationale de l'informatique et des libertés，法国国家信息与自由委员会，简称CNIL）成立于1978年，是一家旨在确保信息技术能够为公民提供服务且不侵犯人权、隐私、自由等的独立行政机构。今年2月，CNIL发布了2022-2024年战略计划，确定了三个方向，包括促进对个人权利的控制和尊重，推广GDPR、加强GDPR提供的支持，优先对高风险的隐私问题采取有针对性的监管行动。

 

此次CNIL所发表的意见不针对办公室、储藏室、商店仓库等不向公众开放的私人场所摄像设备，而是针对不同于一般生物识别设备的智能摄像设备。生物识别设备的特点是其处理的数据为物理、生理或行为特征，设备的用途就是唯一地识别或验证一个人，典型的生物识别设备包括面部识别设备等。此处CNIL所讨论的“增强型”智能摄像设备则不然，它有可能满足上述两个特征中的一个（比如识别斗殴的人群，但并不识别具体个人），或者不满足任何一个特征（比如只是监测交通工具的类型）。CNIL要求对于上述“增强型”智能摄像设备制定更明确规则的原因可归结为两大点：首先，此类智能摄像机可能会引发大规模的未经信息所有者同意的数据处理，因为智能摄像机能够自动进行图像分析，人们不再是简单地被拍摄，而是被自动、实时地分析，这种分析可能会在人们不知情的情况下进行。其次，此类智能摄像机可能将进一步加强对个人的不合理监视，在公共场所部署此类智能摄像机会对个人基本权利和自由带来风险，日常生活中的简单行为均可被智能摄像机拍摄和分析。因此，为保持个人权益和智能摄像机使用间的平衡，无疑需要制定较为严格的使用标准以限定合理适用范围。

 

2021年3月法国政府曾颁布法令，允许智能相机测算交通工具上的口罩佩戴率，这在当时引发较大争议，有观点认为该法令违反了欧盟《通用数据保护条例》。此次CNIL发声，表明该领域的立法已经受到重视，相关企业应对立法动态保持关注，积极根据合规要求调整产品设计和经营活动。

 

网址

 

https://www.euractiv.com/section/data-protection/news/french-privacy-watchdog-calls-for-better-regulation-of-smart-cameras/

 

波多黎各金融监管与管理委员会要求暂停41号法令

 

摘要

 

据波多黎各当地媒体“NimB”于当地时间7月20日报道，波多黎各金融监督与管理委员会（Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico）要求暂停最近通过的第41号法令，认为政府未提供充分的经济分析以显示第41号法令对雇主的影响。

 

第41号法令修订了《劳动转型和灵活性法令》（Labor Transformation and Flexibility Act）的部分内容，并施加了新的劳动法限制。但波多黎各金融监督与管理委员会表示，政府没有预判到第41号法令将极大地增加雇主的开支，进而减少雇主的净收入和应缴纳的税收。因此，波多黎各金融监督与管理委员会确定第41号法令损害、破坏了《波多黎各监督、管理和经济稳定法》（Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act, PROMESA）的宗旨。

 

尽管如此，波多黎各总督表示并不同意监督与管理委员会对第41号法令的评估，并认为该法令将产生积极的经济影响。此外，他表示《波多黎各监督、管理和经济稳定法》并未授予金融监督与管理委员会暂停法令实施的权力，而是允许委员会针对有异议的法令诉至法院，届时政府将在法庭上为此次劳工制度改革辩护。

 

简评

 

2022年6月20日，波多黎各总督批准通过了第41号法令，该法令废止了《劳动转型和灵活性法令》（Labor Transformation and Flexibility Act）的部分内容，赋予波多黎各私营企业的劳动者更多权益，包括但不限于：如雇佣协议中存在歧义之处，则应当从有利于劳动者的角度进行解释；休假、病假福利增加，例如对于雇员人数达到12人的雇主来说，非豁免范围的雇员如每月工作超过20小时但少于115小时，则每月累积半天假期和半天病假，如果每月工作小时超过115小时，则每月应累积1.25天的假期和1天病假；雇员的试用期一般为三个月，经过劳工部部长批准的可以再延长三个月；离职遣散费的计算也做了调整，修改为三个月工资加上每个工作年度两周的工资，对于服务超过 15 年的员工，则计算的标准更高，即 6 个月的工资加上每个工作年度三周的工资；不当解雇案件、工资索赔类案件、累积假期和病假类案件以及因雇佣协议引起的索赔案件时效从一年增加至三年。

 

该法令在颁布后一个月生效，但对于微型企业或中小型雇主，则将在颁布后三个月生效。正如新闻中所述，监督委员会明确指出这项劳工改革与波多黎各联邦确认的财政计划不一致。为阻止实施该法令，监督委员会有权诉至法院。尽管如此，此次改革已彰显当地政府加强劳工保护的决心，相关企业应注意关注修改内容，履行合规义务。

 

网址

 

https://newsismybusiness.com/oversight-board-orders-a-freeze-of-recently-passed-act-41/

 

阿联酋修改工资保护制度规定

摘要

 

据“阿联酋通讯社”于当地时间7月27日报道，阿联酋人力资源与阿联酋化部（Ministry of Human Resources and Emiratisation, 简称MoHRE）部长发布了2022年第346号部长决议，该决议涉及对2022年第43号部长决议中关于工资保护制度（Wages Protection System, WPS）某些条款的修正。

 

根据第346号部长决议，人力资源与阿联酋化部将根据延迟支付工人工资的时间、欠薪员工的数量等，对不遵守工资保护制度的企业机构采取相应的行政措施。例如，对于雇佣人数高于或等于50人的机构，将通知相关公诉机关，并将该机构的信息发送给相关地方和联邦当局以便采取进一步的法律行动。此外，人力资源与阿联酋化部将通过实地考察和电子监督检查系统对在其数据库中登记的雇主进行监督，以确保这些机构按时支付雇员工资。人力资源与阿联酋化部将向欠薪雇主发出通知，若欠薪雇主收到通知后一段时间内仍拒绝支付雇员薪资，该部门将暂停向这些机构发放新的工作许可证。

 

简评

 

关于企业向员工支付薪酬的义务，阿联酋有较为完善的规定。例如：所有在人力资源与阿联酋化部（Ministry of Human Resources and Emiratisation, 简称MoHRE）注册的雇主都需要注册工资保护系统，并按时通过该系统向员工支付工资，这使得监管部门能够有效地监督企业履行向员工发放工资的义务。另外，对于拖欠员工薪酬的企业，根据欠薪的时间、员工的规模等情况，将采取不同的措施，包括但不限于：在支付工资期限届满之日后的第三日和第十日，将向欠薪机构发送提醒和通知；在支付工资期限届满之日后的第十七日起，将延迟派发新的工作许可，五十人及以上规模的机构将被列入电子监督检查系统并受到检查；在支付工资期限届满之日后的第三十日起，对于雇员数量达到500人的企业，或者其他在MoHRE评估后被列入高风险的企业，将通知相关公诉部门，并将该机构的信息发送给相关地方和联邦当局以便采取进一步的法律行动；自第四十五日起，对于雇员人数在50人以上500人以下的机构，也会采取前述通知公诉机关的措施；在支付工资期限届满之日后的第六十日起，对于所有人数规模的欠薪企业均停止发放新的工作许可。另外，重复违规的雇主除了作为检查对象被列入电子监督系统外，还将被处以行政罚款，并在系统内被降低等级。

 

不受上述工资保护制度约束的范围包括拥有渔船的阿联酋公民、拥有公共出租车的阿联酋公民、银行和礼拜场所。相关企业应注意遵循当地法律规定，及时履行发放薪资的义务，确保合规运营。

 

网址

 

http://wam.ae/en/details/1395303069774

 

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